巴拿马经济部与世界银行审查灾害管理贷款

根据巴拿马本地新闻网编译

2024年9月26日

世界银行与巴拿马经济和财政部（MEF）以及其他相关机构共同参与了一次技术任务，旨在跟进第二笔用于灾害风险管理的政策发展贷款。

此次任务的核心目的是维持世界银行与巴拿马政府之间的战略对话，找出能够加强灾害风险管理并促进抗灾能力的合作机会。

什么情况可以被视为全国紧急状态，以动用此类贷款？经济部投资、特许与国家风险管理主任Francisco Álvarez Serrano解释说，国家可在因自然灾害、气候变化的负面影响或健康相关威胁（如疾病暴发）宣布紧急状态后动用该贷款。这些紧急状态必须由行政机构通过声明宣布。

哪些其他机构参与了此次技术任务？除了经济和财政部与世界银行，还有住房与规划部、政府部（包括国家民防系统SINAPROC和综合灾害风险管理内阁）、IMHPA及卫生部参与了此次任务。

为什么政府需要管理这种类型的贷款？经济和财政部负责管理与自然灾害相关的财政风险，并执行灾害风险的金融管理策略。这使得巴拿马能够在灾害发生前获得批准的贷款。

这种贷款的金额大概是多少，如何确定？这种贷款额度最高可达1亿美元，根据2022年4月12日的第05号行政命令批准。

为什么巴拿马需要这种贷款？巴拿马经常受到自然灾害影响（如2010年的“La Purísima”暴雨、2015年的厄尔尼诺现象、2021年的Eta和Iota飓风等），再加上气候变化、疾病暴发和疫情等因素，使得国家必须通过这种信贷工具做好准备。

第一次贷款的使用情况如何？第一次贷款用于应对自然灾害和健康危机。2016年，厄尔尼诺现象导致干旱，贷款用于通过IDANN为受灾最严重的地区提供水资源供应。此外，2020年，新冠疫情导致的公共卫生危机也得到了该贷款的支持。至于第二笔贷款，尚未进行任何支出。